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美國眾議院全票通過加強台灣關係決議案

发布时间:2019-05-16 10:01 来源:未知 编辑:admin

  美國眾議院礼拜二全票通過了支撑台灣的決議案。台灣面臨北京日益增長的軍事和交际壓力之際,美國國會議員在對中國的關係上明確表現出更有針對性的態度。

  眾議院通過的“从头確認美國對台灣及落實《台灣關係法》的承諾”決議案不具有法令效力,可是議案以414票對0票通過顯示了美國民主和共和兩黨在對台灣關係問題上的分歧性。法案內容包罗从头確認《台灣關係法》及“六項保證”為美台關係主要基石,並重申《台灣旅行法》、《亞洲再保證倡議法》等法案中各項美台互動及軍事合作關係、軍售條文,並要求美國行政部門積極支撑擴大台灣的國際參與。

  另一項議案“2019年台灣保證法”也在眾議院全票通過,但要在參議院通過後才能由美國總統簽署成為法令。法案支撑提拔台灣的防衛能力、加強美台經濟合作,並支撑台灣成心義參與包罗聯合國、世界衛生大會、國際民航組織、國際刑警組織及其他國際組織。

  發起“台灣保證法”的眾議院交际關係委員會資深共和黨眾議員麥考爾(Mike McCaul)發表講話說:“這項法案催促國務院打消在美國與台灣交际交往上的自我限制,並第一次允許國會對這些政策進行领会。以前的美國歷屆当局對與台灣官員的交往上進行了不需要和武斷的限制,而這些限制的擴大看來是對共產黨中國的埋怨做出的回應。國會作為製定台灣關係法的立法機構,必須也應該领会這些政策若何制定,並有發言權。”

  麥考爾眾議員還說,台灣關係法並沒有說美國與台灣的關係长短官方的,全面實行民主的台灣應該與美國有更高層次的關係。

  台灣政治大學國際關係研究核心研究員嚴震生說,美國國會兩年來通過良多對台灣敌对的法案和決議案,包罗台灣旅行法,可是在執行上還沒有良多實際的结果。

  嚴震生传授說:“本年剛好是台灣關係法四十週年。我們看到,過去這兩年,美國國會通過的對台灣敌对的法案、決議案,從2016年開始就很是的多,包罗眾議院通過六項保證,美國的共和黨在2016年的總統大選把六項保證也納入他們的黨綱中,隨後又通過了台灣旅行法,還有國防授權法都是對台灣很是友善的。可是到目前為止,即便通過了台灣旅行法,還是沒有美國內閣的官員,部長級的來台灣,更何況更高層級的,好比說國務院也好,國防部也好,大要還是在助理國務卿等級或者助理國防部長等級,還不是看获得實際的结果。”

  嚴震生传授說,“2019年台灣保證法”還有待於參議院通過才能成為法令,可是參眾兩院都已經通過、特朗普總統也已經簽署了的“台灣旅行法”,在執行上也沒看到良多结果。

  他說:“我們看到的是,包罗台灣旅行法,已經國會兩院都通過,然後要求去執行,可是沒有看到,好比說,我們的蔡總統過境美國,能不克不及過境華府還是一個問題。我們還沒看到我們的總統、副總統、行政院長去正式訪問華府。這是第一個。第二個是,美國的官員應該有更高層級的能够來,都現在也沒有。已經通過一年多了。所以,國會通過友善決議是一回事,那行政部門不落實,到現在為止也沒看到,國會能夠把行部門要求還做出什麼東西,會懲罰行政部門。”

  台灣淡江大學國際事務與戰略研究所的王崑義传授說,目前美國当局看來對台灣很是好,不過從歷史上看,34年前台美關係也曾經很是熱,然而後來也還是維持一個非官方的關係。

  王崑義传授說:“當年1995年的時候,李登輝要到美國康奈爾大學訪問的時候,當時參議院是零票對全票,全数通過的。我記得眾議院仿佛就一票反對,全都通過了。後來克林頓当局就讓李登輝去訪問了。當時整個形勢,感覺都沒關係,形勢一片大好,所以應該能够愈加強往官方建交的标的目的去走的。可是我們晓得,後來中共1996年就打出飛彈試射,飛彈演習。後來又回到正軌,所謂正軌就是還維持一個非官方的關係。”

  王崑義传授說,台灣和美國關係好,大眾但愿能够有更高層次的接觸,或者提拔台美關係,台灣的民進黨当局也但愿能與美國恢復建交,可是人們在對台美關係樂觀的時候,也要考慮到一個悲觀的要素,那就是北京的問題。

  王崑義传授說:“在考慮到台美關係的時候,不克不及忘掉北京的態度,容忍的就是還維持在一個中國的政策之下。若是台美關係真的能够升到官方的關係,中共必然會反應的,那到底對台灣的狀況是不是最好的?它能反應到什麼樣的程度?它可能會伴隨台美關係升高到某一種处所,好比像中共駐美國公使李什麼新(李克新)曾經講過,美艦停靠台灣口岸的時候,就是戰爭打響之時。當然,這位公使不必然完全代表北京的意見。但這些東西我們不得不考慮到。所以根基上,站在台灣人的立場上,很樂見台美關係不斷升溫,可是從整個美中台關係來看,這樣的升溫到底是不是打破了某種過去均衡的一種現狀?我們現在都維持現狀嘛。可是不是也因而北京認為打破了現狀?那麼現在你既然打破了,他是不是也能够不來維持現狀了?所以我對我們在樂觀之餘 還是要有一個悲觀的对待。”

  台灣政治大學國際關係研究核心研究員嚴震生說,北京是台美關係中必須考慮的要素,因為雖然特朗普總統執政以來美台關係有了改善,可是由於一個中國政策,美國的大标的目的不會改變,并且在中國的鼎力阻撓之下,雖然美國願意幫助,台灣仍然難以參與世界衛生大會和國際刑警組織等國際組織。不過嚴震生传授說,美國的支撑對台灣的平安至多是極大的心理支撑。

  嚴震生传授說:“我覺得對台灣來說,心裡的感覺是美國不断很支撑台灣,感覺上就是說,假使今露台海發生衝突,若是不是台灣去挑釁的話,那台灣感覺上美國會有善意來支撑,會來協防颱灣。這個默契,這個感覺是比較具有的。若是美國對台灣沒有兩個暗示,那萬一今露台灣發生軍事衝突,我想也會讓台灣的人對美國是不是有這個承諾,commitment,來協防颱灣,這個我覺得就打了一個問號。”

  美國製定“台灣旅行法”前後,中國当局多次暗示反對,中國駐美大使還威脅說,此法將為美中關係帶來嚴重後果。不過,《台灣旅行法》仍然在美國國會兩黨議員的分歧支撑下通過,川普總統隨後以親自簽字的体例使其生效,雖然即便沒有他的簽字,這個法案在法按期間只需未被否決,也會自動生效。

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